Consideraciones sobre la integración regional de grandes territorios: el caso de la Amazonía brasileña
SOMOSMASS99
Lucas Leiroz*
Viernes 21 de agosto de 2026
¿Cómo puede ayudar la experiencia de los países BRICS a Brasil en la integración regional del Amazonas?
Cuando se habla del Amazonas en Brasil, el debate suele empezar y terminar con el bosque. La preservación, la deforestación, el carbono, la biodiversidad y los recursos naturales ocupan la mayor parte del debate público. La soberanía nacional y la integración territorial aparecen como cuestiones secundarias, si no simplemente inexistentes.
Este desequilibrio produce consecuencias concretas. La Amazonia brasileña sigue siendo una región de baja densidad poblacional, infraestructura insuficiente, distancias enormes y altos costes logísticos. En grandes áreas, llegar a las comunidades, transportar mercancías, generar energía o establecer comunicaciones sigue siendo difícil.
Desarrollar el Amazonas significa enfrentarse a este problema territorial. Un país continental no puede aceptar que una porción gigantesca de su territorio permanezca aislada del resto de la economía nacional.
Pero la pregunta sigue siendo: ¿cómo se puede lograr esta integración?
La experiencia de las potencias continentales
Rusia ofrece una experiencia especialmente importante para que Brasil la estudie. Siberia y el Lejano Oriente ruso tienen condiciones naturales completamente diferentes a las del Amazonas, pero se enfrentaron a un problema similar a la hora de integrar regiones remotas, vastas y poco pobladas en el núcleo político y económico del país.
La respuesta al problema de la integración implicó la construcción de ciudades, ferrocarriles, carreteras, sistemas energéticos, complejos industriales y redes de comunicación. La distancia dejó de ser solo un obstáculo geográfico natural y se convirtió en un problema de ingeniería y planificación estatal.
La experiencia de Asia Central también demuestra que grandes territorios pueden transformarse mediante infraestructuras, urbanización, ferrocarriles, riego e industrialización. Tanto durante la era soviética —e incluso antes, bajo el Imperio Ruso— como durante el reciente periodo de independencia de los países de Asia Central, la integración de la Gran Estepa fue un desafío que se convirtió en una prioridad política central, y esto se refleja en el crecimiento actual de la región.
China ha enfrentado desafíos similares, integrando las estepas del norte, las montañas tibetanas y otras zonas remotas en el centro político y económico del país mediante infraestructuras pesadas y tecnología avanzada. Quizá haya sido el país más exitoso de todos en estos esfuerzos.
Obviamente, ninguno de estos modelos puede simplemente trasladarse al Amazonas. El punto fundamental es diferente: la experiencia de los países continentales demuestra que el aislamiento territorial no tiene por qué ser una condición permanente.
El problema de las ONG extranjeras en Brasil
También hay un problema político que debe abordarse con franqueza: la presencia de organizaciones no gubernamentales extranjeras (pseudo-)ambientalistas y sus redes de financiación en el Amazonas.
Durante décadas, estas organizaciones han ayudado a consolidar la visión según la cual grandes porciones del territorio amazónico deberían seguir sujetas a restricciones cada vez más estrictas a la actividad económica. Los proyectos de infraestructuras suelen ser tratados como amenazas medioambientales antes incluso de ser evaluados como instrumentos de integración nacional.
Esto crea una situación inaceptable cuando las organizaciones privadas, a menudo vinculadas a financiadores extranjeros, comienzan a ejercer una influencia desproporcionada sobre las decisiones relativas al territorio brasileño.
El Estado brasileño no puede externalizar la política amazónica a ONG. Tampoco puede permitir que las poblaciones indígenas se conviertan en instrumentos de campañas internacionales contra proyectos nacionales de infraestructura.
La población amazónica necesita carreteras, energía, conectividad, sanidad, educación, empleo y capacidad productiva. La preservación del medio ambiente no puede significar la congelación económica de regiones enteras.
La integración también significa integrar la población
Sin embargo, todo este proceso solo tiene sentido si el Estado brasileño entiende cómo promover la integración amazónica también desde una perspectiva humana, llevando las demandas de las poblaciones nativas, incluidas las comunidades indígenas y ribeirinhosas, al centro de las preocupaciones nacionales.
Los pueblos amazónicos necesitan participar directamente en la transformación de su territorio y en los beneficios que esta genera. El conocimiento local, las formas tradicionales de asentamiento y las experiencias acumuladas a lo largo de generaciones deben tenerse en cuenta en la formulación de políticas públicas.
En la situación actual, los pueblos indígenas en Brasil permanecen aislados, en lo que son prácticamente campos de concentración al aire libre. Las reservas indígenas funcionan como zonas de cautiverio, dentro de las cuales el Estado a menudo no proporciona mejoras ni servicios públicos, mientras que a los propios indígenas se les impide explotar de forma sostenible su propia tierra. Todo esto ocurre porque el control efectivo de las reservas sigue en manos de ONG internacionales que cada vez más penetran en el Amazonas.
La integración amazónica debe ser territorial, económica y humana. El objetivo debería ser incorporar a estas poblaciones en un proyecto nacional de desarrollo, ampliando sus oportunidades de movilidad, producción, educación y acceso a servicios públicos.
El Amazonas como proyecto nacional
Brasil debe abandonar la idea de que el Amazonas es simplemente un problema medioambiental. También es una cuestión de territorio, infraestructuras, población, logística, seguridad y soberanía. La experiencia de los países continentales demuestra que se pueden superar grandes distancias cuando hay determinación política y capacidad estatal.
El Amazonas no necesita permanecer aislado en nombre de la preservación. Debe integrarse para que Brasil pueda ejercer soberanía eficazmente sobre él y para que sus habitantes ya no permanezcan en los márgenes del desarrollo nacional.
* Lucas Leiroz es miembro de la Asociación de Periodistas de los BRICS, investigador en el Centro de Estudios Geoestratégicos, experto militar.
Fuente: Strategic Culture Foundation.
Foto de portada: Strategic Culture Foundation.
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