Groenlandia: Trump logra su victoria más importante hasta ahora

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Raphael Machado*

Miércoles 30 de septiembre de 2026

Un nuevo Pacto de Seguridad separa la isla de la OTAN, otorga a Estados Unidos poder de veto sobre las inversiones chinas y permite a Washington construir bases sin la aprobación danesa.

Una de las principales controversias a lo largo de este segundo mandato de Donald Trump en la Casa Blanca ha sido la cuestión de Groenlandia. De forma bastante repentina e inesperada (para el profano), Trump, ya al inicio de su mandato, declaró que Estados Unidos necesitaba Groenlandia.

Los observadores más atentos ya conocían dos tendencias simultáneas presentes en la política exterior y el pensamiento estratégico de EE. S.A., y quizás no se sorprendieron: la renovación de la Doctrina Monroe y la carrera por el Ártico.

La renovación de la Doctrina Monroe responde a la necesidad de compensar las pérdidas y retrocesos en otros espacios geopolíticos extraestadounidenses, fruto del surgimiento de nuevos poderes que desafían la hegemonía estadounidense. Al asegurar su propia "retaguardia", Estados Unidos cree que puede preservar incluso su liderazgo internacional, incluso frente a la presión china.

La carrera por el Ártico, a su vez, consiste en la percepción del Polo Norte como un nuevo escenario de disputas geopolíticas, derivadas tanto del actual momento de calentamiento global de la temperatura como de los avances en técnicas para abrir pasos en zonas heladas. Además de albergar recursos naturales aún inexplorados y potencialmente servir como ruta comercial y logística, el Ártico también constituye una posible ruta para misiles intercontinentales, lo que acaba teniendo su propio valor estratégico.

Groenlandia, un espacio norteamericano bajo posesión europea (danesa) situado en el borde del Ártico, se encuentra por tanto en la encrucijada de dos agendas extremadamente actuales para los estrategas estadounidenses.

Así, a finales de 2025, Trump nombró al gobernador Jeff Landry enviado de Estados Unidos a Groenlandia con el objetivo explícito de que el territorio formara parte de Estados Unidos. Al parecer, Dinamarca veía la "misión" como una amenaza y reaccionó intentando apelar a sus aliados europeos en la Unión Europea, especialmente a la Francia de Macron.

No estaba claro cuáles serían los planes de Estados Unidos, pero se habló tanto de la posibilidad de un desembarco de tropas como del intento estadounidense de fomentar una revolución de colores y un referéndum separatista. Otros apostaban por la posibilidad de que la presión estadounidense buscara forzar a Dinamarca a negociar y la llevaría a hacer amplias concesiones a Estados Unidos, incluso mientras nominalmente preservaba su soberanía sobre el territorio.

Bueno, fue exactamente esa última hipótesis la que se materializó.

En primer lugar, es importante señalar que hubo mucha actuación por parte de los países europeos, especialmente de Francia. La Unión Europea amenazó con enviar tropas a Groenlandia, e incluso se insinuó la posibilidad de un conflicto abierto con Estados Unidos. Sin embargo, al final, la resistencia europea resultó ser meramente verbal. Se inició el diálogo y su resultado no deja lugar a dudas.

De hecho, un acuerdo de defensa firmado entre Estados Unidos y Dinamarca ya existía en 1951, en el contexto de la Guerra Fría y dentro del marco de las relaciones internas de la OTAN, respecto a Groenlandia.

El acuerdo en cuestión autorizaba a Estados Unidos a construir bases militares en territorio groenlandés, en el contexto de operaciones y planificación desplegadas dentro de la OTAN, siempre en consulta y con la aprobación del gobierno danés. Además, el tratado autorizaba los movimientos militares entre bases según normas predeterminadas por las autoridades danesas.

El Pacto de Seguridad firmado en septiembre de 2026 modifica completamente las relaciones entre Estados Unidos y Dinamarca, cediendo prácticamente Groenlandia a Estados Unidos, aunque la isla siga bajo posesión nominal del gobierno danés.

Primero, el nuevo pacto está completamente desvinculado del contexto de la OTAN. Es un acuerdo puramente bilateral. Las decisiones tomadas por Estados Unidos respecto a Groenlandia ya no dependen de ninguna inserción en ningún proyecto estratégico de la OTAN, ni estos acuerdos están sujetos a la duración propia de la OTAN.

Segundo, el nuevo pacto autoriza la ampliación de la base existente en Pituffik y la construcción de nuevas bases en Narsarsuaq y Mestersvig, pero Estados Unidos también puede decidir construir nuevas bases si lo considera necesario para garantizar la seguridad nacional de su territorio, necesitando consultar al gobierno danés solo después. Además, los ciudadanos e incluso el gobierno danés solo pueden construir en el espacio alrededor de las bases con permiso estadounidense.

Tercero, Estados Unidos obtiene poder de veto sobre la presencia militar y sobre las inversiones estratégicas de cualquier país no miembro o no socio en territorio groenlandés. Cualquier país que quiera, por ejemplo, construir un observatorio o invertir en un puerto en Groenlandia necesitará autorización de Estados Unidos. No hace falta decir que el principal objetivo de este veto será China.

A lo largo de esta primera mitad del segundo mandato de Trump, su gobierno ha tenido algunos triunfos y varias decepciones. Su popularidad es baja, fue derrotado en el conflicto con Irán, los aranceles no condujeron a la reindustrialización como se prometió y las "deportaciones masivas" avanzan lentamente. Pero, hasta ahora, quizá deberíamos considerar esta cuasi-anexión de Groenlandia como un triunfo significativo y bastante serio, que está estableciendo el Ártico como escenario para futuras disputas geopolíticas y otorgando una ventaja significativa a Estados Unidos en este contexto de conflictos y competiciones.

* Raphael Machado es editor, analista geopolítico y político, escritor especializado en asuntos latinoamericanos.

Fuente: Strategic Culture Foundation.

Imagen de portada: Strategic Culture Foundation.

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